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作者胡海明
一、低空經(jīng)濟(jì)政策研究
2024年3月，政府工作報(bào)告明確積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng)建一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
2024年3月，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、中國(guó)民用航空局聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》，
明確到2030年，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。推動(dòng)新型基礎(chǔ)配套設(shè)施體系建設(shè)，鼓勵(lì)地方政府將低空基礎(chǔ)設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)與城市運(yùn)輸系統(tǒng)連接。
2024年7月，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革?推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制。深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，推進(jìn)鐵路體制改革，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)收費(fèi)公路政策優(yōu)化。提高航運(yùn)保險(xiǎn)承保能力和全球服務(wù)水平，推進(jìn)海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新。健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制。
2025年3月，政府工作報(bào)告明確培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,培育生物制造、量子科技、具身智能、６G 等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
二、低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)研究
低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)。iiMedia Research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4807億元，2022-2024年低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模增速超過(guò)10%，按15%增速測(cè)算，預(yù)計(jì)2025年、2026年低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模分別達(dá)到5530億元、6360億元。
低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃目標(biāo)明確。大部分省市自治區(qū)出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件，僅部分省市自治區(qū)明確低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施具體建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃到2027年建設(shè)起降場(chǎng)地超過(guò)6000個(gè)，按1500萬(wàn)元/個(gè)進(jìn)行測(cè)算，預(yù)計(jì)起降場(chǎng)地投資額超過(guò)900億元。
低空經(jīng)濟(jì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)模一般。從2025年1-2月招標(biāo)的部分低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)看，主要集中在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目招標(biāo)人主要為政府平臺(tái)公司，單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模一般，總投資額超過(guò)70億元，項(xiàng)目政策支持力度大，資金到位率相對(duì)較高，預(yù)計(jì)2025年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施投資額超過(guò)500億元。
三、結(jié)語(yǔ)
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